Երևան, 07.Ապրիլի.2020, 00:00
Կորոնավիրուսով վարակվածներից 146-ն ունի թոքաբորբ, ծանր վիճակում է գտնվում 35 մարդ, 8-ի վիճակը ծայրահեղ ծանր է. նախարար (տեսանյութ) Թավշյա արդարադատության «թասիբը»․ երբ սիրտը յուրայինի համար չի ցավում Կորոնավիրուսով վարակվածների թիվը հասավ 833-ի, մահերի թիվը 1-ով աճել է Արցախում հակառակորդի գնդակից ՊԲ զինծառայող է վիրավորվել Բորիս Ջոնսոնին կմիացնեն թոքերի արհեստական օդափոխության սարքին․ РИА Новости Իշխանությունները որոշում են, որ Ռ. Քոչարյանին պետք է դուրս գրել բժշկական հիմնարկից և տեղափոխել ՔՀԿ, երբ ակնհայտ է նախագահի՝ ԲԿ-ում գտնվելու անհրաժեշտությունը. Արփինե Հովհաննիսյան Ռուսաստանում կորոնավիրուսով վարակված ՀՀ քաղաքացի է մահացել Եվս 34 դեպք․ Հայաստանում վարակվածների ընդհանուր թիվը հասավ 770-ի Հայաստան վերադարձած ՀՀ քաղաքացիները կենթարկվեն 14-օրյա պարտադիր կարանտինային ռեժիմի «Դոմոդեդովոյում» մնացած հայաստանցիները տեղափոխվել են մոտակա հյուրանոց. դեսպանատուն

Հուսով եմ, որ, այնուամենայնիվ, Դուք կհայտարարեք արտակարգ դրություն․ Վիտալի Բալասանյանի բաց նամակը՝ Բակո Սահակյանին

ԱՀ նախագահի թեկնածու, Արցախի հերոս Վիտալի Բալասանյանը բաց նամակով դիմել է Արցախի Հանրապետության նախագահ Բակո Սահակյանին: Նամակն ամբողջությամբ ներկայացնում ենք ստորև ․

«Մեծարգո պարոն նախագահ

Հաշվի առնելով երկրում կորոնավիրուսի տարածման վտանգը, և կանխարգելման միջոցների կազմակերպման նպատակով արտակարգ դրություն հայտարարելու անհրաժեշտությունը, ինչպես նաև կարևորելով իշխանությունների կողմից իրականացվող ցանկացած գործողության իրավաչափ լինելը, Ձեզ եմ ներկայացնում իմ նախընտրական շտաբի իրավաբանների խմբի կողմից մշակված արտակարգ դրություն հայտարարելու գործողության իրավական հիմնավորումները:

Հուսով եմ, որ, այնուամենայնիվ, Դուք կհայտարարեք արտակարգ դրություն և մեր կողմից ներկայացված հիմնավորումները կօգնեն Ձեզ իրավաչափ որոշում կայացնելու գործում»:

Վիտալի Բալասանյանի գրասենյակը կցել է նաև տեղեկանք՝ Արցախում արտակարգ դրություն հաստատելու հիմքերի վերաբերյալ, որը ներկայացնում ենք ստորև․

«Արձանագրված փաստ է աշխարհում և Հայաստանի Հանրապետությունում նոր կորոնավիրուսային հիվանդության (COVID-19, այսուհետ` վարակ) տարածման դեպքերը: Այդ վարակն Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության գլխավոր տնօրենի` 2020 թվականի մարտի 13-ի հայտարարությամբ որակվել է որպես պանդեմիա:

ՀՀ կառավարության 2020 թվականի մարտի 16-ի 298-Ն որոշմամբ արտակարգ դրություն է հայտարարվել, հաշվի առնելով հենց կորոնավիրուսային հիվանդության (COVID-19, այսուհետ` վարակ) հաստատված դեպքերը և դրա հնարավոր տարածման ռիսկերը: 2020 թվականի մարտի 25-ի դրությամբ Հայաստանի Հանրապետությունում արձանագրվել է 290 (խմբ․ Tert.am) նշված վարակի դեպք:

Գտնում եմ, որ ստեղծված իրավիճակը հիմք է հանդիսանում Արցախի Հանրապետությունում ևս հայտարարելու արտակարգ դրություն:

1) Արցախի Հանրապետության Սահմանադրության 76-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն. «Արտակարգ դրության ժամանակ ընտրություններ կամ հանրաքվե չեն անցկացվում» :

2) Արցախի Հանրապետության Սահմանադրության 93-րդ հոդվածի 20-րդ մասը որը վերաբերում է Նախագահի լիազորություններին նախատեսում է, որ. «Հանրապետության նախագահը՝ …աղետի դեպքում կամ այլ արտակարգ իրավիճակներում իրականացնում է իրավիճակից բխող միջոցառումներ և այդ մասին ուղերձով դիմում ժողովրդին, անհրաժեշտության դեպքում հայտարարում է արտակարգ իրավիճակ»:

3) Արցախի Հանրապետության Սահմանադրության 132-րդ հոդվածի 1-ին մասը նախատեսում է, որ. «Սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգի դեպքում Հանրապետության նախագահը հայտարարում է արտակարգ դրություն, ձեռնարկում է իրավիճակից բխող միջոցառումներ և այդ մասին ուղերձով դիմում ժողովրդին»:

4) Այսինքն Սահմանադիրը հստակ տարանջատում է «արտակարգ դրություն» և «արտակարգ իրավիճակ» եզրույթներըը:

5) Արտակարգ դրության հիմքը՝ Սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգն է:

6) «Արտակարգ դրություն» և «արտակարգ իրավիճակ» իրավական ռեժիմները տարանջատված են նաև Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությունում: Հատկանշական է, որ «Արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի մասին» ՀՀ օրենքի 1-ին հոդվածի 3-րդ մասը հստակ նախատեսում է, որ «Արտակարգ դրությունը հայտարարվում է միայն այն դեպքերում, երբ Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգի վերացումն առանց դրա անհնարին է»: Այսինքն սպառնալիքը պետք է ուղղված լինի հենց և բացառապես Սահմանադրական կարգին:

7) ՀՀ կառավարության 2020 թվականի մարտի 16-ի 298-Ն որոշմամբ արտակարգ դրություն հայտարարելու հիմքերում, ինքնին որպես իրավական առանձին և/կամ միակ հիմք չի հիշատակվել «Արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի մասին» ՀՀ օրենքի 1-ին հոդվածի 2-րդ մասում առկա «արտակարգ իրավիճակները» ձևակերպումը: Հարցը դիտարկվել է բացառապես սահմանադրական կարգին սպառնացող վտանգների լույսի ներքո: Նշվածը պայմանավորված է նրանով, որ ՀՀ Սահմանադրության 120-րդ հոդվածի 1-ին մասը նախատեսում, է որ. «Սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգի դեպքում Կառավարությունը հայտարարում է արտակարգ դրություն»: Այսինքն Հայաստանի Հանրապետության և Արցախի Հանրապետության Սահմանադրության նորմերը համանման են այդ տեսանկյունից և նույն բացառիկ հիմքն են նախատեսում արտակարգ դրություն հայտարարելու համար, այն է «Սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգը»:

8) Արցախի Հանրապետության Սահմանադրության 5-րդ հոդվածի 1-ին մասը երաշխավորում է, որ «Սահմանադրությունն ունի բարձրագույն իրավաբանական ուժ»:

9) Այսինքն տվյալ դեպքում արտակարգ դրություն հայտարարելու հիմքը և հիմնավորումը պետք է դիտարկել առհասարակ Սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգի եզրույթի լույսի ներքո: «Արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի մասին օրենք» Արցախի Հանրապետության օրենքի 1-ին հոդվածի 2-րդ մասը նախատեսում է, որ «Արտակարգ դրությունը հայտարարվում է միայն Արցախի Հանրապետության սահմանադրական կարգին անմիջական վտանգ սպառնալու դեպքում, ներառյալ...:»: Այսինքն օրենսդիրը հաշվի առնելով Սահմանադրությամբ երաշխավորված հիմքը որոշակիորեն մանրմասնել է այն, դրանով իսկ օգտագործելով «ներառյալ» եզրույթը:

10) Այն հանգամանքը, որ «արտակարգ իրավիճակներ» ձևակերպումը ի տարբերություն ՀՀ օրենսդրության առկա չէ, որևէ կերպ չի կարող արգելափակել արտակարգ դրության հայտարարումը արտակարգ իրավիճակներում, քանի որ ցանկացած արտակարգ իրավիճակը որը ինքնին հանդիսանում է սահմանադրական կարգին անմիջական վտանգ սպառնացող արդեն իսկ հիմք է արտակարգ դրություն հայտարարելու համար, իսկ դրա շրջանակը ոչ մի երկրում չի կարող սպառիչ թվարկվել, քանի որ դրանք անկանխատեսելի են:

11) Կրկին պետք է նշել, որ Հայաստանի Հանրապետությունը հղում չի տվել օրենսդրական ձևակերպմանը, քանի որ հիմքը թե՛ Հայաստանում, թե՛ Արցախում հանդիսանում է հենց Սահմանադրության ուժով ձևակերպված՝ սահմանադրական կարգին անմիջական վտանգ սպառնալը:

12) Արդյունքում ՀՀ կառավարությունը գտել է , որ կորոնավիրուսային հիվանդության (COVID-19) ռիսկերը և վտանգները այնպիսին են, որ ինքնին հանդիսանում են հենց սահմանադրական կարգին սպառնալիք:

13) Նշվածը պայմանավորված է նրանով, որ Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության գլխավոր տնօրենի` 2020 թվականի մարտի 13-ի հայտարարությամբ այն որակվել է որպես պանդեմիա, այն հանդիսանում է ուղղակի սպառնալիք մարդկանց կյանքին և առողջությանը, իսկ ՀՀ-ում և ԱՀ-ում Սահմանադրական կարգի հիմունք-նորմ /երկու դեպքում էլ 3-րդ հոդվածում ամրագրված/ հանդիսանում հետևյալը «Արցախի Հանրապետությունում մարդը բարձրագույն արժեք է»: Այսինքն ցավալիորեն կորոնավիրուսային հիվանդությունը հենց սպառնալիք է սահմանադրական կարգի առանցքին՝ մարդկանց իրավունքներին և դրանց նկատմամբ պետության երաշխավորման պարտականությանը:

14) Կորոնավիրուսային հիվանդությունը սպառնալիք է նաև սահմանադրական կարգի մեկ այլ սկզբունքի ՀՀ-ում և ԱՀ-ում ամրագրված /երկու դեպքում էլ Սահմանադրության 1-ին հոդված/ սոցիալական պետություն սկզբունքին և կրկին դրանից բխող պետության պարտականությունների հնարավոր արգելափակմանը:

15) Այսինքն տվյալ դեպքում առկա է ԱՀ Սահմանադրության 132-րդ հոդվածի 1-ին մասով ամրագրված՝ սահմանադրական կարգին սպառնացող անմիջական վտանգի դեպքը, ինչպես ներկայացվեց Սահմանադրության 1-ին և 3-րդ հոդվածների մասով, որոնք հանդիսանում են սահմանադրական կարգի հիմունքներ և առկա է դրա կանխարգելման անհրաժեշտությունը:

16) Միջազգային փորձը, այդ թվում Հայաստանի Հանրապետության փորձը ցույց է տալիս, որ կորոնավիրուսային հիվանդության պայմաններում անհրաժեշտ է իրականացնել մի շարք միջոցառումներ որոնք ենթադրում են մարդու իրավունքների սահմանափակումներ և հրատապ գործողությունների կատարում, որոնք առավել արդյունավետ կարող են իրացվել հենց արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի պայմաններում, այլ ոչ «արտակարգ իրավիճակի» պայմաններում»:

Ուղևորափոխադրումների ծավալը նվազել է 8%-ով, բեռնափոխադրումներինը՝ 2,4%-ով․ ՀԿԵ «Ժողովուրդ». Քրեական ենթամշակույթն ու բանտապետերը. արտոնյալները հաշիվներ են մաքրել «Իրատես»․ Գործադիրի ներկայացուցիչներն իրենց պարգևավճարներից չեն հրաժարվի Դոլարն ու եվրոն նվազում են․ արտարժույթների փոխարժեքներն այսօր «Իրավունք». Երևանի քաղաքապետը «թոզ է փչո՞ւմ», թե՞ գործ է անում «Ժողովուրդ». Կորոնավիրուսը ստիպել է ՀՀ կառավարությանը ապագայի համար որոշ փոփոխություններ անել Հայաստանի որոշ մարզերում ձյուն է տեղում «Հրապարակ». Արցախում պատրաստվում են կորոնավիրուսի դեմ պայքարին. արդեն աշխատում են հյուրանոցների տերերի հետ «Ժողովուրդ». Արմեն Սարգսյանի որոշումն ու օրենքի բացը. ՍԴ-ն բավականին կոպիտ պատասխան է տվել «Փաստ». Սահմանադրական փոփոխությունների հանձնաժողովի նոր ժամկետները. Փաշինյանը դժգոհել է, ապա հորդորել «Հրապարակ». ԲԿ-ում ժողովն ավարտվել է միջադեպով, անգամ քաշքշուկ է եղել. հետո եկել, դիմումները հետ են վերցրել Լույս չի լինելու Երևանում և 3 մարզում «Ժողովուրդ». Երևան այցն ու պայքարից դուրս մնալու որոշումը․ Մասիս Մայիլյանի հայտարարության հետքերով «Փաստ». Արհեստական շահարկումներ Արցախում. ովքեր են մասնակցել բողոքի ակցիային «Հրապարակ». ԱԺ աշխատակազմը հիմա էլ վիրավորված է Արարատ Միրզոյանից, որ պարգևատրման ողջ ֆոնդը հետ է ուղարկել բյուջե Երևան քաղաքում փոշու կոնցենտրացիայի անկում է գրանցվել՝ Արտակարգ դրության օրերին Մեկուսացումից դուրս է եկել 400-ից ավելի քաղաքացի Առաջիկայում սպասվում են տեղումներ Բորիս Ջոնսոնին տեղափոխել են ինտենսիվ թերապիայի բաժանմունք․ Դաունինգ սթրիթ Սյունիքի մարզում կորոնավիրուսով վարակված 25 անձ կա ՌԴ-ից Հայաստան վերադարձողների համար նախատեսված երկրորդ չարտերային չվերթը կայանալու է ապրիլի 7-ին Նիկոլի ասածից հասկացա, որ պետք ա քիչ ուտել, որպեսզի գները չթանկանան. Գարեգին Պետրոսյան Սերժ Սարգսյանը և Յուրի Խաչատուրովը հրավիրված են Ապրիլյան պատերազմի հարցով քննիչ հանձնաժողովի նիստին Երեւանի բնակարաններից մեկում տարեց կնոջ դի է հայտնաբերվել Կրակոցներ Երեւանում. մոտ 40 տարեկան տղամարդու վիճակը ծայրահեղ ծանր է. Shamshyan.com Պարետի որոշմամբ՝ գործատուի կողմից տրամադրվող տեղեկանքը ենթարկվել է փոփոխությունների (լուսանկար) Ստեփանակերտում ախտահանել են շուկաները Նիկոլի ցինիզմը. «Մի տնից չենք, մի հալի ենք», իբր ժողովրդի հետ հո չի տառապում, հո չի տառապում. Կարեն Վրթանեսյան Բագրատաշենի սահմանին հունվարի 24-ից մինչ օրս հոսպիտալացման 41 դեպք է գրանցվել ՀՀ պարետի որոշմամբ 6 ժամով գործունեության կասեցման որոշում է կայացվել արդեն 42 տնտեսվարողի նկատմամբ. ԱԱՏՄ Վայրէջք է կատարել Մոսկվա-Երեւան հատուկ չվերթը (լուսանկար) Արցախում ՀՀ-ից ժամանած երկու քաղաքացիներ են մեկուսացվել. նրանց թեստերի պատասխանները կստացվեն վաղը Մոսկվայից ժամանած 222 քաղաքացիները 14 օրով կլինեն կարանտինի ռեժիմի մեջ Ակնհայտ է, որ ոչ մի բանն էլ նորմալ չի. Անի Սամսոնյանը` Քաղավիացիայի կոմիտեի շուրջ աղմուկի մասին Քաջարան-Մեղրի ավտոճանապարհին բեռնատարը կողաշրջվել է. առկա է վառելիքի արտահոսք COVID-19. Աշխարհում վարակվել է ավելի քան 1 միլիոն 200 հազար մարդ Շտապօգնությունը թոքաբորբով հիվանդին տարել է «Սուրբ Գրիգոր Լուսավորիչ» ԲԿ՝ չեն ընդունել, մինչ տեղափոխել են «Էրեբունի»՝ մահացել է «5-րդ ալիք»-ի սեփականատեր Արմեն Թավադյանը դատական հայց է ներկայացրել ընդդեմ խոսքի ազատության պաշտպանության կոմիտեի նախագահ Աշոտ Մելիքյանի Նիկոլ Փաշինյանի խորհրդականը վարկային կազմակերպություններից մեկի գլխավոր տնօրենն է. 1lurer.am Դատախազության հայտարարությունը միանշանակ պետք է վերաբերի նաև Ռոբերտ Քոչարյանին. Արամ Վարդևանյան. Yerevan.Today Ադրբեջանցին Հայաստանում սպանել է Կոտայքի մարզի բնակչին. գործը դատարանում է Կորոնավիրուսով վարակման դեպք է հաստատվել 6 ոստիկանի մոտ Արցախը պատրաստ է ինքնապաշտպանության անհրաժեշտ միջոցառումների. ԱՀ ԱԳՆ Ոստիկանությունը վերահսկո՞ւմ է բակային տարածքները՝ կուտակումներից խուսափելու համար. մեկնաբանում է փոխոստիկանապետը (տեսանյութ) Իշխանությունները իրենց անճարությունը ապացուցում են՝ վայրկյան վայրկյան անշեղորեն վատթարացնելով ժողովրդի կենսամակարդակը. Նարեկ Մանթաշյան Ազգային ժողովում դարձյալ պարգևատրվել են. 168.am Կորոնավիրուսով վարակվածներից 146-ն ունի թոքաբորբ, ծանր վիճակում է գտնվում 35 մարդ, 8-ի վիճակը ծայրահեղ ծանր է. նախարար (տեսանյութ) Ռոբերտ Քոչարյան․ մարդ-ֆենոմենը․ Արմեն Ասատրյան Դատախազության հայտարարությունը միանշանակ պետք է վերաբերի նաև Ռոբերտ Քոչարյանին. փաստաբան. Yerevan.Today Մեր գործը չի ընդհատվում. բժիշկ Վիրաբյանը մեկ շաբաթ է, ինչ գիշերում է Արտաշատի հիվանդանոցում (լուսանկար) Նիկոլը պատասխանելու է սեփական ֆեյքային ֆաբրիկաների կողմից լայքված հարցերի. Վահրամ Պետրոսյան Ինչպես սովորել Ռոբերտ Քոչարյանից. արտակարգ դրության պայմանները նույնն են այսօր և 2008-ին Էդուարդո Էռնեկյանը 250 հազար դոլար կտրամադրի ՀՀ-ին կորոնավիրուսի դեմ պայքարի համար Արցախի առևտրային օբյեկտներում արձանագրվել է 5 ապրանքատեսակի միջին գնի փոփոխություն Թավշյա արդարադատության «թասիբը»․ երբ սիրտը յուրայինի համար չի ցավում Վահագն Վերմիշյանի կալանքը երկարաձգվել է ևս երկու ամսով ՀՀ քաղաքացին՝ կորոնավիրուսի և գազի գնի արանքում․ Անդրանիկ Թևանյան Պոգբան առաջիկայում կտեղափոխվի «Ռեալ» Ականի պայթյունից երիտասարդ կին է վիրավորվել ԱԻՆ հոգեբաններն աջակցություն են ցուցաբերել 347 քաղաքացու Ռուսաստանում գրանցվել է կորոնավիրուսի վարակի 954 նոր դեպք. ՌԻԱ Նովոստի Ո՞ր ապրանքների համար է մաքսատուրքը երեք ամսով զրոյացվել. ներկայացնում է էկոնոմիկայի փոխնախարարը (տեսանյութ) Ո՞րն է առաջին անհրաժեշտության իրերի գնաճի պատճառը. պարզաբանում է էկոնոմիկայի փոխնախարարը (տեսանյութ) Սորոսականները լարում են իրավիճակը Արցախում․ մեջքից հարված պետությանը. Politik.am Անի Սամսոնյանը հանցագործության մասին հաղորդում է ներկայացրել. այն ուղարկվել է ՔԿ Դասախոսը ձերբակալվել էր հունվարին եւ ոչ Covid-19 ստեղծելու համար. տարածված լուրը կեղծ է Ընդամենը 2 պարբերությունից բաղկացած օրինագիծը մշակվել է 780.000 դոլարով դրամաշնորհի շրջանակում. Շուշան Դոյդոյան Ջերմաստիճանը կնվազի․ հանրապետության հովտային և նախալեռնային գոտում կա ցրտահարության վտանգ․ Գագիկ Սուրենյան 2 ոստիկանի մահվան պատճառ դարձած «Ճվճըվ Արոյի» որդին Նուբարաշենի բանտից ազատ է արձակվել․ Shamshyan.com Ոստիկանությունում իրականացվել են շուրջ 54 մլն դրամի անարդյունավետ ծախսեր․ ՊՎԾ Գեներալ-լեյտենանտ Հայկ Քոթանջյանը դիմում է Հայաստանի նախագահին ու վարչապետին Էս ֆոնին միայն սրիկաները կարող են չփակել թուրքական ու իրանական լոլիկի, ծաղիկի ու վարունգի ճանապարհը․ Բորիս Մուրազի Հայաստանում տղամարդը ծեծել է սիրուհուն, շիկացած դանակը դրել նրա ցուցամատին, սպառնացել, որ պատառաքաղը կմտցնի ձեռքի մեջ Մասիս Մայիլյանի միակ փրկությունը բոյկոտով սեփական պարտությունը քողարկելն է․ արցախյան թավիշն այլ բանի կարող է վերածվել․ Արփինե Հովհաննիսյան ՊԵԿ հայտարարությունը 2019թ․ ձեռք բերված, սակայն ՀՀ չներմուծված ավտոմեքենաների մաքսազարծման մասին Անգամ ներկա ճգնաժամային իրավիճակում էլ Նիկոլ Փաշինյանը շարունակում է դավադրությունը Արցախի դեմ․ Աղասի Ենոքյան «Բարսելոնա»-ն չի վաճառի Գրիզմանին ԱՀ ընտրությունների արդյունքում քննության է առնվել 62 հաղորդում Թեսթավորման քանակը չափազանց փոքր է, և այն չի կարող մեր երկրում համաճարակի իրական պատկերը տալ․ «Այլընտրանքային նախագծեր խումբ» Նոր մտածողությունը կարող է փոխել երկրում չարության և անհանդուրժողականության մթնոլորտը, փակել «յուրայինների և օտարների» թեման․ Էլինար Վարդանյան